PETALING JAYA：虽然新经济政策（NEP）已经使社会两极分化，但人们会在马来西亚的危险中忽视它，前前人权委员会（CEP）主席Tun Daim Zainuddin警告说。
他说有些团体设法用种族，宗教和语言修辞破坏了新经济政策。
戴姆进一步表示，该国不得屈服于那些既得利益者，但必须修复教育制度并继续前进，以确保新经济政策是在需求基础而非种族基础上实施的。
“在我们展望未来的同时，我们也必须回顾一下。我们的基础知识是否正确？我们的基本面是否稳固？
“让我们不要有任何幻想。我们仍远未走出困境。
“我们远未为我们周围发生的变化做好准备。我们远非一个团结的人民。我们远未能够在全球范围内竞争。
“我们远远不能接受差异和变化。而所有这些毫无准备的基础都是教育。
“如果我们不首先获得正确的教育，所有其他挑战将突然变得无法克服，”戴姆说。
这位前财政部长于8月5日在马来亚大学公共政策与管理研究所举行的公共政策新出现问题国际会议：全球趋势与预测（IPP 2019）上发表讲话。
他指出，虽然马来西亚人在学校里争论英语或马来语的科学和数学，但全世界都在学习编码，这种编码都不是用语言编写的。
“NEP最初是以最好的意图开始的，但多年来它已成为一种极化政策，一方面与歧视相关，另一方面与权利相关。
“实际上，新经济政策的原始概念和目的不是这两者。
“NEP仍然是一个非常不满的来源，同时仍然是政府最捍卫的政策，以至于任何改善或改善它的尝试都是从偏斜的角度来看，即使这些变化会使新经济政策更接近其最初的目的。
“但是，如果我们继续抵制需要做的改变，我们将付出代价。
“仍然有一些赤贫–Orang Asli清楚地提醒了该国不雅的贫富差距;各地区之间现代基础设施和便利设施的差异就像白天和黑夜;以及富人可以获得的教育机会如果不采取措施纠正这些收入和生活水平差距，那么这些收入和标准将继续扩大，“戴姆说。
在1969年5月13日的种族骚乱之后，第二任总理敦阿卜杜勒·拉扎克于1971年提出了新经济政策。
骚乱被认为主要是由马来西亚社会的社会经济不平衡造成的，而新民主党的构想有两个目的 – 即减少种族不平等和消除贫困，不论种族如何。
以下是戴姆的演讲全文：
新马来西亚的新经济政策
1.各位嘉宾，早上好，感谢马来亚大学，特别是公共政策与管理研究所，邀请我今天发言。我很荣幸能成为今天会议的一员，因为它让我能够就一个非常接近我心的问题发言。
2.新经济政策始于最好的意图，但多年来它已成为一种两极化政策，一方面与歧视有关，另一方面与权利有关。
实际上，新经济政策在其最初的概念和目的中，既不是这两者。
女士们先生们，
4.我们都知道已故的Tun Abdul Razak于1971年提出的最初“新经济政策”的起源。1969年5月13日的种族骚乱被认为主要是由于马来西亚人的社会经济不平衡造成的。社会，因此，新经济政策的构想有两个目标 – 即减少种族不平等和消除贫困，不论种族如何。
5.在当时和今天之间，新经济政策以其各种形式和概念，涵盖了11个马来西亚计划，48个国家预算，6个PM和现在的两个政治联盟。换句话说，无论是谁或哪个政党负责，新经济政策都是我们国家经济和发展规划的一个不变的特征。
我们不得不承认新经济政策已经取得了成功。在过去五十年中，核心贫困基本上已经消除;中产阶级已经成长;经济多元化;马来西亚已达到中上等收入国家的地位。
7.马来西亚人的城市化程度更高，受教育程度更高，寿命更长，种族失衡也减少了。这些发展和变化是我们可以引以为傲的。
8.不能否认新经济政策带来政治稳定与和平，从而促进经济增长。
9.但是，这是一个很大但是，新经济政策也充斥着缺点和滥用。这些事件在新经济政策实施后不久就开始了，实际上促使已故的敦阿卜杜勒·拉扎克说：“有些人一夜之间变得富裕，而其他人变得卑鄙的阿里巴巴斯，这个国家经济受损
挫折”。
10.今天，新经济政策仍然是一个非常不满的来源，同时可能仍然是政府最捍卫的政策。因此，从偏斜的角度看待任何提高或改善它的尝试，即使这些变化会使NEP更接近其最初的目的。
11.然而，如果我们继续抵制需要做的改变，我们将付出代价。仍然有一些赤贫 – 红毛猩猩清楚地提醒着该国不雅的贫富差距;现代基础设施和地区之间的便利设施的差异就像白天和黑夜;如果没有采取措施纠正这些收入和生活水平差距，那么富人和穷人可以获得的教育机会将确保这种收入和生活水平差距继续扩大。
12.这种可怕的介绍只是真正需要的前奏
这样做是为了让这个国家达到我们想要的水平。
2018年的政府状况
女士们先生们，
13. 2018年5月9日，马来西亚见证了政府的历史性变化。这是一个受欢迎的变化，也是我们在全国范围内欢欣鼓舞的变化，许多人怀疑群众已经兴起并要求改变。
14.然而，随着兴奋的消退，前面任务的重要性已经确定.PIN政府可能取得了历史性的胜利，但是这次胜利带来了重建前国政府遗留下来的国家残骸的重担。
15. 1MDB丑闻不是滥用公共资金的唯一例子。前所未有的债务和腐败水平已经渗透到马来西亚政府和社会的各个层面，导致无耻地剥夺为帮助和提升我们的人民而建立的机构。 FELDA，LTAT，Tabung Haji和KWAP等信托机构的掠夺令人震惊和令人心碎。
16.新政府非常沮丧地了解到，前任政府的生活远远超出其能力范围。它沉迷于借预算外预算，联邦政府的债务和负债总额超过万亿林吉特。
17.这个政府继承了一个陷入困境的经济，前景喜忧参半，财政状况混乱。国家项目协议是片面的，必须重新谈判。
18.猖獗的腐败和盗窃行为，阻止了外国直接投资的流动并促成了资本外逃。在勇敢的外观背后，经济前景黯淡。
19.因此，政府的首要任务是清理遗留下来的财政混乱 – 这是政府至今仍在努力的一项任务。
20.在经济混乱的同时，还需要解决政治和体制问题。
21.“宣言”为紧急的体制改革，恢复法治和赋予民间运动权力奠定了基础，但它面临着许多挑战，因为它正在努力开始履行其繁琐的任务。宣言。
22.许多改革努力已经到位并正在进行中。我们已经陷入困境，而我们不再有新的部长和副部长不得不反对并加强。 Rakyat的眼睛在他们身上。
目前的举措
女士们先生们，
23.已采取的主要行动之一是确保政府三大部门 – 立法，行政和司法机构的独立性。长期以来，这些界限变得模糊，政府既不公正也不负责任。
24.今天，事情远非完美，但毫无疑问已经取得了进展。已经实施了不受欢迎的变更。但是这些变化让那些失去了这些变化的人感到不安
大多数人，因此，为了保护自己的私利，这些党派诉诸种族和宗教卡。
25.遗憾地说，在一定程度上，他们的竞选成功。我们已经看到了Icerd和“罗马规约”被搁置，政府必须证明每一步都是正确的，任命非马来人和妇女担任重要的行政职务，并且它已经不得不在火灾后开火了。宗教和种族起义的阴险火焰。
26.我们需要质疑为什么某些方面会害怕这些变化，更重要的是，我们需要质疑他们如何成功地支持他们的言论和仇恨运动？
27.我在之前的演讲中曾提到，就马来人而言，很多人似乎都看到了每个角落都有鬼魂。似乎这些幽灵越来越多，每一代人都更容易看到。当然，我们必须看看我们的孩子如何接受教育 – 正式，宗教和道德 – 作为我们社区前进方向的指示。
新马来西亚的新经济政策：教育改革
女士们先生们，
28.我之前已经说过，我会再说一遍，如果我们不首先在教育层面解决问题，任何经济政策都不会有效。虽然教育改革是PH计划的一部分，但蜗牛在这些改革进行的速度让人相信抱怨和抱怨，或许是推翻真正变革的政治意愿严重缺乏。
29.当世界其他地方开始以工业革命4.0（IR4）为重点的高级课程时，我们仍在争论我们是否应该用英语教授数学和科学，以使他们的青年在世界上更具竞争力和相关性这将由人工智能和机器人技术主导。
30.要参加IR4，我们必须经历以知识为基础的经济，马来西亚在这里失败了，因为政府通过教育部没有确定其优先事项。教育部绝不能让我们的国家失败。
31.虽然我们仍然沉迷于语言的政治言论，但我们周围的其他人已经超越了英语或普通话或马来西亚语，成为编程和编码的语言。我们什么时候才能意识到我们已经落后多远？
32.在为未来做好准备时，我们有许多事情需要考虑 – 我们可以为工作场所的未来发展出什么样的独特人类技能？我们如何利用技术改善人类生活？我们如何保护我们的国家，甚至我们的星球免受开采自然资源的影响？
33.通过提出正确的问题并在政策制定中考虑到这些问题，我们可以创造一种环境，让人们可以最大限度地发挥自己的潜力，追求创新的追求，这些创造性的追求得到技术的补充，而不是被技术所取代。
34.虽然有些人忙于指责“其他人”和外国人剥夺我们的工作，但事实是，随着机器人在琐事中取代人类，技术将对未来的就业影响最大。但是一个窗口关闭，另一个窗口打开。
35.人工智能，大数据，机器人，供应链物流和智能制造等领域需要技术工人，事实上，世界经济论坛估计随着技术的进步将出现1.33亿个工作岗位。
36.所以问题是：“我们马来西亚是否准备好迎接这一飞跃？”让我们在这里野蛮诚实 – 我们不是。事实上，我们还没有准备好。当其他人已经准备迎接第五次工业革命时，我们仍在追赶IR4培训。
37.但是，虽然我们注重技能，但我们也必须忘记灵魂的教育。我们如何向年轻人传授宗教信仰，以及我们在家庭和学校层面灌输什么样的价值观，将对他们演变成人的类型产生重大影响。
38.无论情况如何，我们都必须赋予他们批判，逻辑，明智地思考和做出自己明智决定的能力。我们必须培养新一代的领导者和伟大的思想家，而不是羊和懦夫。
39.必须在我们的青年中灌输积极的道德价值观，并强调马来西亚的劳动力。我们必须为自己的工作和自己感到自豪。对于我们这些成年人来说，开始正直生活还为时不晚。
40.通过教导年轻人他们是否因为种族而有权获得所有其他权利，我们是否获得了任何收益？向学生灌输所有其他宗教都不如你的思想是正确的吗？
41.向学生钻研是否其他学生无权享有某些特权只是因为他们不属于某种种族，即使他们在经济上处于不利地位？是否认为如果你是某种经济上成功的种族，那么你是否会从不参加比赛的人中瞧不起其他人？
42.你被教导要感到优越是正确的，因为你所教的语言也是经济强国的语言吗？
43.种族鸿沟需要有理解和同情。
44.这导致新的新经济政策的下一个方面 – 从基于竞赛的方法转变为基于需求的方法。
新马来西亚的新经济政策：基于需求的反对以种族为基础
女士们先生们，
45.总理宣布，“共同繁荣”的概念将巩固国家未来的发展理念。当然，这会影响最敏感的问题 – 土着议程。
46.毫无疑问，基于土着的政策源于土着仍属于最贫穷和最被忽视的群体。但如果情况确实如此，那么这些年来我们对土着议程所做的事情肯定还没有达到预期的目标。
47.现在是时候采取新方法，重新开始并真正改变我们这些没有从国家发展中获得回报的人的生活。不同的是，我们现在必须针对最需要帮助的人群。
48.我们再也不能允许土着干预继续丰富我们这些从这些政策中受益的人，然后继续利用政策中的漏洞，继续以牺牲需要帮助的人为代价来丰富自己。
49.我们还必须承认，尽管土着人确实在穷人中代表不成比例，但其他种族也深受贫穷和低生活水平的影响。
50.我们必须承认我们中间被忽视并留在自己手中的人。我们这些没有公平分享，甚至没有公平机会参与国家增长和发展的人。
51.我指的是我们的Orang Asli社区，我们的城市贫民，我们的农村人，以及所有那些没有真正受益于国家议程的人。我指的是那些应该获得玛拉奖学金和MRSM学院参与者的人，但他们被推到一边，支持那些能够自己提供良好教育的人。
52.我们一直在抢劫穷人，进一步提升那些不值得支持的人，教育和收入差距的扩大必须结束。恐惧贩子只是为了鼓励和继续这种滥用。是时候停止“他们与我们”的言论了。
53.政策方面，B40，无论种族，都必须优先考虑。我们必须确保他们能够维持生计并继续为国民经济作出贡献。作为B40集团中的大多数，土着仍将受益最多。那些不值得帮助的人不会得到它。这应该是这种情况。
54.新的新经济政策必须考虑到这一点，并以全新的视角处理土着的困境，以确保所有马来西亚人能够在国家繁荣中获得公平的份额。任何政策都必须为所有人伸张正义。
55.我们不得不承认，试图让马来人留在他们自己的茧中只能确保他们成为远远落后的人。虽然其他种族正在相互竞争并与世界其他地方竞争，但马来人面临着政治言论，坚持要求他们保持勺子喂养和养尊处优。这只会使马来人软化，并使经济日益全球化
这个场景，这对他们没有好处。
这让我想到了NEP应该解决的第三个方面 – 全球化。
NEP在新马来西亚：全球贸易与合作
女士们先生们，
57.只考虑当地经济，无法设计任何新的新经济政策。它必须考虑到我们周围发生的事情。世界正日益全球化 – 我们需要
接受它。为了生存和发展，我们必须与其他全球合作伙伴保持同步。我们不能有一个孤岛心态。
58.我们需要关注利用马来西亚的优势和比较优势的机会，例如清真产业，农业，旅游业，棕榈油甚至艺术和文化。为了利用这些优势，我们需要加强全球合作和全球联系。
59.马来西亚是一个小型贸易经济体，对美国或中国的政策决定没有影响力。相反，我们受到影响全球经济的贸易冲突在中长期受到影响。从本质上讲，我们希望美国和中国尽快达成友好解决方案。
60.我们认为，最终，在寻找解决冲突的解决方案方面，领导者将获得良好的认识。但与此同时，我们必须知道如何定位自己以及如何从最终结果中获得任何好处。正如我之前所说 – 当一个窗口关闭时，另一个窗口打开。
61.随着美中贸易战的工资增加，马来西亚将从贸易转移中获益，但这种影响不会超过全球经济增长疲软拖到明年年底的拖累。我们准备好在时机成熟时获得这些好处吗？必须立即开始筹备工作。
62.这一挑战不应仅仅落在政府的肩上。 GLC和GLIC–他们已经成为巨头 – 必须在准备中小企业时必须发挥作用，填补中美破裂将造成的空白。
新马来西亚的新经济政策：中小企业和银行业的作用
63.鼓励中小企业蓬勃发展的主要问题之一是获得银行和信贷。银行业的GLC可能会考虑通过为行业提供更多开箱即用的贷款来重新调整其融资模式。其中一个手段可能是建立较小的子公司，完全满足这种融资需求。然后可以进一步扩大这一范围，以考虑针对住房和教育需求的新融资举措，特别是B40组。
64.我们马来西亚人需要审查拖欠贷款的定义并采取发展方法。某些贷方，如中小企业和农业银行，有不同的授权，并能够承担这些商业贷款。从信贷角度来看，中小企业贷款部门风险较高，需要一个可以考虑这些特定风险的框架，同时仍然为贷方提供满足该群体需求的腿部空间。
65.我们还需要对国家经济议程下的行业采取协调一致的方法。例如，如果我们认真发展马来西亚作为现代农业国家，就应该有一个金融机构如何支持这个行业的企业的框架。
66.我们都知道，新设立的企业有一个酝酿期，或者需要一些时间来开始赚取收入和规范现金流。
67.目前的融资条款要求立即开始偿还贷款或利息服务。这不利于农业和初创产业，因为妊娠期通常在12个月左右。
68.可能的解决方案是允许银行构建这些贷款，以便以后按照这些公司的预计现金流量进行还款。政府可以根据国家经济计划确定具体行业，这些行业内的公司有关于贷款的具体指导方针。
69.我们能否看到这些变化导致中小企业在国家未来经济发展中发挥更大作用？我们能否让中小企业成为刺激增长的主要参与者？中小企业能否成为新NEP的主要参与者？
NEP在新马来西亚：前进
70.目前，我认为投资和资本流动是当今经济的最大担忧。然后还有政治稳定的问题和继任计划的永无止境的问题。所有这些问题都对增长和经济活动产生影响。
71.在本地和全球范围内，股票市场都需要确定性和稳定性。我们需要社会和政治稳定，以便对经济进行有计划的投资。
72.我们的行政管理变革相对平稳，领导层的过渡是和平的，这向世界发出了正确的信号。
73.但是，马来西亚还必须表明我们已明确政府打算实施的政策，政府也能够在解决国民经济问题上发挥积极作用。
74.我们的国家需要刺激措施让经济再次发展，但必须仔细规划。已经有人呼吁采取更具扩张性的财政政策 – 我们是否会沿着这条道路走下去？如果是这样的话，那么我们走多远的路？
75.虽然许多人可能忽视其重要性，但任何政府都无法有效地传达其长期计划和战略，往往会导致投资者 – 无论是本地还是外国 – 失去信心。
76.政府应该清楚地表明马来西亚是开放的，并且应该有关于本地和外国投资的明确和简明的指导方针。马来西亚一直是投资者的友好国家，我们需要向他们表明再次回来是安全的。叙述必须明确 – 我们认真对待外国投资和国家发展。
结论
女士们先生们，
77.不只是马来西亚正在改变，而是整个世界。它正在以令人目眩的速度发生变化，由于变化的速度而难以跟上两者，但也因为大量的信息（以及错误信息）充斥着我们的意识。
78.但是，在我们向前看的同时，我们也必须回顾过去。我们的基础知识是否合适？我们的基本面是否稳固？
79.让我们不要有任何幻想。我们还远未走出困境。我们远未为我们周围发生的变化做好准备。我们远非一个团结的人民。我们远未能够在全球范围内竞争。我们远远不能接受差异和变化。所有这些毫无准备的基础都是教育。
80.如果我们不首先获得正确的教育，所有其他挑战将突然变得无法克服。借用Alvin Toffler的一句话：“21世纪的文盲不是那些不会读或写的人，而是那些无法学习，忘却和重新学习的人。”
81.我想补充说，“不仅是那些不能学习，忘记和重新学习的人，还有那些拒绝学习的人。”
82.在所有这些基础上，必须有团结和紧迫感。
女士们先生们，
83.有了这个，我感谢你的倾听，并祝大家成功举办会议。
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