吉隆坡:惠誉评级警告称,如果马来西亚公共债务在中期内已经很高,那么负面评级就会受到影响。
该评级机构周四表示,2019年预算将2018年中央政府的赤字估计从之前2.8%的目标下调至GDP的3.7%。
“我们原本预计2018年目标将在8月份以稳定的展望确认'A-'的主权评级时实现,”它表示。
总结一下,惠誉表示,在上次审核中,它将2017年末中央政府债务的预测从50.8%上调至GDP的65.5%。
这是为了反映政府承认它将需要服务于大部分明确担保的债务。 “A”级主权国家的公共债务中位数中位数为50.6%。
惠誉表示,2019年预算证实了2018年赤字目标的超支。
惠誉评级称,2019年预算还为中期合并设定了较少雄心勃勃的目标,“并增加了对石油相关收入的依赖,这增加了对财政前景的风险”。
惠誉指出,预算还包含了提高透明度和公共债务管理的措施,并强调将先前的预算外支出纳入2018年修订后的赤字目标。
它指出,通过增加收入,削减补贴和减少支出的措施,预算在中期内坚持走财政整合的道路。
“然而,总体整合目标现在更加温和,因为2020年的赤字目标现在是GDP的3.0%,比之前的目标要宽约1个百分点。
“我们预计未来几年债务比率将会下降,前提是GDP增长仍然与当局修正后的2019年增长4.9%和2020年增长5%一致,”它表示。
然而,惠誉表示,较大的赤字目标表明债务比率下降的速度可能较慢,我们认为财政前景的风险已经上升。
特别是,政府的收入预测建立在2019年收入/ GDP比率的大幅上升,以反映国油的特殊股息。
如果油价不能保持高位,政府将需要采取实质性措施来提高非石油收入,以实现其中期目标。
“我们自己的假设是,油价将从2018年的每桶70美元降至每桶65美元,这低于当局的预测。
“已宣布可能产生收益的额外收入措施 – 例如更高的房产税和增加印花税 – 但可能存在实施挑战。
“考虑到政府强调民粹主义措施以维持增长并确保社会经济福祉,支出超支也是一种风险,”它说。
预算包括非战略性公共资产的销售计划,这有助于降低其债务比率。
然而,惠誉表示,与公私合作伙伴关系相关的或有负债的债务遏制风险也有估计超过GDP的10%,随着政府继续提高公共财政的透明度,这可能会转移到主权资产负债表上。
“治理方面的改善最终可能会支持马来西亚主权信用状况的结构性指标,这些指标目前低于'A'类别中位数,但效益需要时间才能实现,”它表示。
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