自马来西亚总理纳吉布·拉扎克(Najib Razak)被马哈迪·穆罕默德(Mahathir Mohamad)的巴卡丹·哈拉潘(Pakatan Harapan)卸任以来,已经过去了两年。新政府承诺将停止数十年的裙带资本主义,最终导致1Malaysia Development Berhad的丑闻。
根据美国司法部的说法,这涉及45亿美元在2009年至2014年之间被高级基金官员从1MDB国有基础设施基金中挪用。纳吉布(Najib)设立了1MBD,并在马来西亚接受与该基金有关的指控,他否认了这一指控。
在某些领域有所改善,包括对腐败案件的调查以及放宽对媒体的限制,这些已被透明国际的新《腐败感知指数》所记录,马来西亚的分数从47分提高至53分。
但是,尽管马哈蒂尔承诺将为新马来西亚重新开始,但民间社会团体已经开始指责各种做法,充实了执政联盟及其商业盟友。马来西亚人应该担心的是,他们的新政府似乎打算坚持旧的方式。
马哈迪承诺研究的领域之一是马来西亚政府关联公司(GLC)的治理-政府拥有控股权的商业企业。 GLC在马来西亚经济中无处不在,在某些领域几乎享有垄断地位。经济学家批评他们效率低下,呆滞,浪费国家资源并挤出私人投资。
上届政府的政府合作委员会在马来西亚臭名昭著的光顾系统中发挥了关键作用,以合同,许可证,执照和经济援助的形式将租金提供给党员和关系密切的商人。亲朋好友通常被任命为董事会成员,从而使他们能够获得收入来源。
因此,这些公司在允许精英通过光顾巩固权力方面发挥了至关重要的作用。通过董事会任命和现金确保党员的忠诚度;引导政府对主要选区的让步,以获得选举支持。
到目前为止,马哈蒂尔还没有采取什么措施来改革这一制度,目前尚不清楚。他上任的第一个步骤是改组GLC向哪些部长报告,以便主权财富基金国库控股(Khazanah Nasional Berhad)和州基金Permodalan Nasional Berhad现在向总理府或其他以政治盟友为首的部委报告,而不是这是传统的做法,是林光荣(Lim Guan Eng)领导的财政部的政党。政府为改组提高了GLC的效率而辩护。
也忘记了取消对GLC董事会的政治任命的承诺。马哈迪任命自己为国库控股主席。在基层,在上次大选中失去了几位的民联成员被任命为农村发展部下属的法定机构的董事会成员。
这种改组的政治含义是显而易见的:财政部对公司部门的传统影响已经减弱,有利于马哈蒂尔及其政治盟友,从而巩固了他在权力不强的巴基斯坦人民联盟中的权力。
与政治支持并驾齐驱的是对裙带关系的几项指控。一个消费者协会称,政府最近决定将航空业的独立经济监管机构马来西亚航空委员会与陷入困境的另一个航空机构马来西亚民航局合并,这可能是监管机构被捕的案例。通过取消一些监督来使航空业所有者受益。
农业和农业产业部长因写信给马哈迪(Mathathir)企图影响十亿令吉的招标而受到抨击。马哈蒂尔后来声称,部长被允许在各自职权范围内签发合同。
为了解决商业与政治之间的深层联系,还有更多工作要做。一项政府采购法案计划于2020年提出。尽管政府最近的迹象表明它正在考虑剥离其在GLC中的股份听起来是积极的,但如果采取行动,则将需要仔细检查。过去,联系良好的大亨通常是政府资产转移的接受者。
人民党在普通马来西亚人所表达的一波经济焦虑浪潮中上台,但事实证明,新政府丧失了启动经济的新思路,这种经济常常被经济学家称为平庸而缺乏竞争力。
政治任命者继续担任GLC的董事会成员,合同继续分配给亲戚,大亨们似乎仍然享有政治优势。面对公众对生活成本上涨和就业市场疲软的抱怨,马哈迪迄今唯一的对策就是敦促穷人停止“非生产性”。马来西亚的反腐败行动还有很长的路要走。
Imran Shamsunahar是一位自由撰稿人,专注于亚太地区,目前居住在马来西亚吉隆坡。他先前曾为《南华早报》撰写《国家利益与战争无聊》。
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