八打灵再也:世界银行概述了马来西亚政府可以通过三种额外的财政措施来软化Covid-19的影响的方式,鉴于其预期的收入短缺以及与法定限额相关的限制。
它说,政府在大流行时期内能够为额外的财政措施筹集资金的能力受到其对联邦政府债务的法定限制的限制,其中包括要求该国的运营支出必须由收入而不是通过借款来资助。
世界银行在一份报告中说,一种选择是让政府重新校准其选定的业务支出项目,尽管它指出,储蓄可能不足以为采取额外的刺激措施提供资金。
它说,在这种选择中,政府可能会重新考虑供应和服务,法定机构的赠款以及燃料补贴和与教育有关的援助等领域。
第二种选择是政府增加额外的非税收入,例如从马来西亚国家石油公司和国库控股获得更多的投资收入,以及出售有形资产。
世界银行表示,第三个选择是议会干预,以暂时取消管理公共债务的法定限制。
1959年《贷款(地方)法》,1946年《库房(地方)法》和1983年《政府资助法》共同规定,政府的运营支出必须由其年度收入提供资金,联邦政府未偿债务工具的法定上限不得超过GDP的55%。
“目前尚不清楚政府是否可以在危机期间召集国会紧急开会,以临时解除这些法律。
它说:“政府还必须仔细权衡放松这些约束性财政限制的需要与其在财政管理中的中期机构信誉的潜在削弱之间的平衡。”
世界银行在昨天的一份报告中表示,预计今年马来西亚政府的收入缺口在226亿至294亿令吉之间,导致财政赤字约为7%。
预计收入短缺主要是由于与石油相关的收入减少。该公司表示,由于经济刺激措施,收入较低,再加上政府支出增加,这意味着如果没有任何新的收入措施,今年的财政赤字可能会扩大至7%左右。
它还预计联邦政府债务将在2020年超过GDP自行设定的55%的上限。在该报告中,世界银行还指出,政府最近的2600亿令吉经济刺激计划总计约占GDP的17%,尽管直接财政注资仅占GDP的2.3%(350亿令吉)。
它说:“刺激计划的组成部分大部分是预算外措施,直接财政注入相对较少。”
在基线情况下,世界银行预计马来西亚的实际国内生产总值增长今年将降至-1%,然后在2021年和2022年分别恢复至6.4%和4.8%。
估算基于该国自2019年下半年以来增长势头放慢的情况,但更重要的是,这种情况导致大流行将对经济活动造成的干扰延续到一年中的大部分时间,然后在第四季度部分恢复25美分硬币。
然而,在世界银行的小写情景下,即大流行持续到2021年,马来西亚的实际GDP增长预计今年将缩减至负4.6%,然后在2021年恢复至4.1%。
该公司表示,其前景的下行风险是长期爆发,导致更严重的经济下滑,该国财政资源日益枯竭,政治不确定性以及执政联盟的稳定。
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