北京:自5月美中贸易休战结束以来,经过漫长而戏剧性的停顿,美国总统唐纳德·J·特朗普与中国国家主席习近平在日本大阪举行的2019年G20领导人峰会上面对面会晤一个月,白宫和中国贸易官员又结束了另一轮谈判 上海的“高层次贸易磋商”。
在先前的谈判中,严格的时间表确定了很高的期望和坚定的要求;这一次,北京和华盛顿都没有表现出对交易发生的不耐烦。
他们在从以前的工作中吸取了重要教训后回到了谈判桌上。
没有更糟糕的谈判行为
在前几轮看到的许多不良行为似乎已经被淘汰。中国贸易官员承认,特朗普并不急于达成贸易协议,他们不应通过对已商定的贸易条款提交最后一刻的修改来测试他的耐心。
白宫贸易官员发现,发出最后通and并对中国经济构成隐晦的威胁,不会激励习主席签署贸易协议。
特朗普与大阪的峰会似乎也改变了双边交往的气氛,因为双方似乎都本着相互尊重的精神开拓进取。
即使幕后谈判仍然艰难,我们仍可以期待积极的共鸣。
积极的过时步骤
北京已宣布中国进口商 已经开始接受订单了 对于美国农产品,包括大豆,棉花,猪肉和高粱,未来的订单正在为美国种植的小麦,玉米和乳制品加工。
这些善意的举动推动了上海的美中贸易谈判。即使是在北京的中国鹰派也开始在隧道尽头看到光明。
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国有“环球时报”总编胡锦新和中国政府的悍马发表了一条推文:
中美谈判代表再次开始谈判。根据我所知,气氛很好。我希望这一开始表明未来的谈判将比各种悲观预测更顺利。
他的评论似乎更令人惊讶,因为他在美国与中国关系的评论中,通常会攻击华盛顿和特朗普政府。
在2020年选举之前是否会签署一项交易?
现在是北京方面提出双边签署双边贸易协议的双赢的好时机。
因为特朗普总统如果觉得美国给予的收益超过收益,就可以走开,中国积极采取进口更多美国农产品的举措,是朝着正确的方向迈出的一步,可以减轻不诚实的恐惧,为会谈提供积极的基调。
北京也表示更愿意开放其金融,银行和保险业以欢迎更多的美国公司 – 并已采取具体措施取消对本地银行的国内所有权限制以及在其海岸经营的外国公司的废钢规模要求。
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上个月早些时候,美国 提高了额外的关税 据新华社报道,中国工业产品110件,表示愿意鼓励美国企业继续与中国企业进行贸易。
美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)也表示,美国公司可以申请恢复对华为的部分销售 早在下周。
然而,特朗普总统表达了对北京在保持购买美国农产品方面的可靠性的担忧。
“这是中国的问题,他们只是没有通过,”他在一系列推文中说道。
中国有很多利害关系。美国对华贸易逆差巨大。如果北京未能在未来几个月缩小贸易不平衡,特朗普总统可能会受到诱惑 打破贸易休战 支持他的谈判地位。
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与此同时,中国贸易官员担心华盛顿的要求 – 尤其是彻底改变以结束强制技术转让,限制中国工业补贴以及对美国知识产权的新保护 – 需要结构性变革,即使中国默许也需要时间来实施。
长,绕道
但北京方面也有筹码。它已经规定了缔结双边贸易协定的要求,其中包括立即取消所有现有关税,平衡协议以及中国购买美国产品的现实目标。
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但是,如何定义“平衡协议”和“现实目标”?白宫和中国贸易官员将在很长一段时间内就这些问题进行谈判。
虽然新报道突出显示 中国增长最慢 三十年来,随着国家重新平衡其经济战略以优先考虑包容性可持续发展,增长仍然强劲但有所缓和。正如特朗普宣称的那样,它并没有崩溃。
我从2010年开始在北京生活和工作。商店已经满员。 2018年的零售额高于去年。这个国家的情绪是积极的。
全国失业率,特别是年龄在25岁至59岁之间的失业率下降,表明随着该国充分就业和重组的需要,增长放缓。
特朗普总统有兴趣在他可能在2020年再次当选之前推迟达成贸易协议,这样他就不会被描绘为交易了美国的利益。
这样他也可以声称他对中国的态度很强硬。
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通往贸易协议的道路漫长而曲折。目前,在贸易休战期间,双方并不急于达成协议。
但是在2020年之后,双方都将看到这样做的好处 – 尤其是因为它为特朗普留下了遗产,并允许中国像往常一样重新开展业务。
Tom McGregor是驻北京的亚太事务评论员。
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