北京：中国国家主席习近平的“一带一路”倡议正在进行改造，以减轻政府的言论并加强监督，此前有关腐败和缺乏可持续性的指控困扰着一些最引人注目的项目。
官员和与会者表示，北京正在采取一系列措施加强对该计划的控制，其中包括更加宽松的宣传活动，更明确的国有企业规则，限制使用BRI品牌，以及建立海外审计和反腐败机制。
它还加紧努力让发达国家加入，以分散在较贫穷国家建设项目的风险，并反驳有关BRI只是企图建立中国政治影响力的指控。
中国外交部将问题提交国家发展和改革委员会征求意见。国务院新闻办公室和国家发改委没有回复寻求对“一带一路”倡议发表评论的传真。
南京大学国际关系学院院长朱峰表示：“中国政府极为沮丧，因为最新的批评不仅来自发达国家，也来自发展中国家。国际压力正在迫使中国加入继续前进。“
调式修辞
随着全球领导人本周聚集在北京参加第二届国际合作的一带一路论坛，中国不得不在与美国的贸易战中捍卫自己的形象，并越来越关注北京在亚洲和欧洲的政治和经济影响。
当局已经在国家媒体和官方声明中清除了令中国成为威胁力量的焦点，从“中国制造2025”运动到十年之久的“千人计划”，以鼓励有才华的中国海外工人回归家。
“自贸易战爆发以来，中国面临国内和国际的阻力，并在几个国家遭遇挫折，使党重新思考宣传，尤其是国际形象，”中美中心主任赵穗生说。丹佛大学约瑟夫科贝尔国际研究学院合作。
“但我不认为语气的变化会产生影响。中国的国际形象从根本上从温和的中国转变为自信的中国。“
随着中国致力于将该计划扩展到欧洲，BRI的发展也反映出需要确保发达国家所期望的更强大的标准。
意大利今年宣布将参加BRI–第一个签署7国集团的国家 – 对中国来说是一个巨大的胜利。一位知情人士表示，与其他主要欧盟国家的谈判将面临法规和标准方面的重大障碍。
该人士说，绊脚石包括要求融资符合国际货币基金组织和欧盟的标准，但没有提供更多细节。
“与发达国家扩大合作意味着必须跟上西方标准，”朱峰说。 “中国越来越重视第三方合作，以提高合规性和透明度。”
根据参与中国海外发展的政府官员的说法，第三方市场合作 – 签署发达国家以帮助在一带一带国家建设基础设施 – 是下一阶段BRI的重点。
这是一种将BRI非政治化的方式，中国将在论坛期间与英国，瑞士和奥地利就此类合作签署文件，此前与法国，西班牙和澳大利亚达成了类似协议。
这位官员和其他政府官员一样，不想透露姓名，因为他们无权公开就此事发表言论。
道德投资
奥地利总理塞巴斯蒂安库尔兹上周表示，他将参加在北京举行的论坛，但不会像意大利那样签署正式合作协议。
瑞士政府表示将签署协议，帮助瑞士银行和保险公司为一些中亚国家的项目融资，而英国贸易部长利亚姆福克斯表示，英国只会签署一项符合其“道德参数”的中国协议。
一些观察人士表示，中国提出的变化可能不足以解决重大问题。
为了真正清理这个项目，中国应该终止那些产生重大问题的项目，免除因中国贷款而处于不稳定财务状况的国家的债务，并通过引进高质量的国际项目将中国的项目所有权减少到50％以下合作伙伴，新美国安全中心亚太安全计划高级研究员Daniel Kliman说。
他说，这不太可能发生，因为它会破坏一带一路推进北京地缘政治野心的能力。 “中国认识到日益强烈的反弹，现在正试图重塑”一带一路“，克利曼说，他认为中国所宣布的任何变化都只是化妆品。
反腐推动
中国瞄准的一个领域是腐败。习近平六年的国内反贪运动重建了国内的政治气氛，超过一百万官员受到惩罚。现在，官员们正在努力寻找一种机制来应对与海外BRI项目相关的腐败问题。
这并不容易。大多数BRI项目都在垃圾评级国家，通常在财务透明度方面声誉不佳。总部设在华盛顿的新美国安全中心的一份报告称，“在已经拥有高水平盗贼统治的国家，”一带一路“项目涉及到政治家和官僚的收益。”
新规则
在第一届BRI论坛期间，习近平在2017年启动了“清洁一带一路”，并呼吁加强国际反腐合作。一位熟悉此事的人士表示，该运动由党中央纪律检查委员会副主任李树雷领导。
现年55岁的李先生是一名前学者，14岁时进入北京大学，2008年首次在习近平工作，当时他是中央党校的负责人。中纪委与世界银行合作，培训国有企业的代表。
清理BRI的大部分努力是为国有企业的海外投资和运营制定的新规则，这是迄今为止BRI项目中最大的投资者。
根据国有资产监督管理委员会的数据，中央国有企业承担了3,116个BRI投资和基础设施项目。国资委和中纪委分别在2017年和2018年发布了两项指导方针，要求国有企业加强对海外单位和人员的监管。
“中国正试图重新考虑这一点，”前世界银行行长罗伯特佐利克说，他指的是BRI项目的治理。
“中国技术官僚是非常有能力的人，他们知道其中一些债务问题会在某些时候爆发，因此最好对未来的债务保持透明。”他在4月11日华盛顿举行的一次活动间隙告诉彭博社。
据知情人士透露，中国加大了对国有企业海外项目和投资的审计力度。监管机构现在要求公司尽早做出更好的尽职调查，以防止他们在没有适当评估可能“留下松散的目标并埋葬地雷”的风险的情况下跳入项目，该人士表示。
海外的一带一路项目在过去几年中暴露了很多问题，国有企业一直在查明和总结不足之处，一个为一个主要中央国有企业起草内部合规规则的人告诉彭博社。未来的重点将放在海外合规上。
在他的国家，BRI项目的批评者之一是马来西亚总理tun dR Mahathir Mohamad，93岁，他要求重新谈判中国支持的东海岸铁路。
这已得到前任政府的批准，马哈蒂尔最终缩小了范围并将成本削减了三分之一。在4月16日的演讲中，他的国际贸易和工业部副部长王建明谈到了一些BRI项目引起的“强烈反对和全球审查”，以及“夸大价格”的指责，这些指责给政府造成了财政负担。
根据美国企业研究所的Derek Scissors的说法，“对国有企业的投资存在未被承认的冻结”，部分原因是由于BRI的政治问题。
“这是一场未经宣布的整顿运动，至少可以持续到四月的峰会。华尔街政策研究小组的经济学家斯克拉斯表示，BRI国家的腐败现象并没有改变，只是现在中国才感到尴尬。他在2月没有记录大型国有企业投资。 – 彭博社
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