评论:婆罗洲的幽灵,关于分离的谈论又回到了马来西亚 – CNA的困境

霍巴特:本周二(4月9日)晚,马来西亚议会中,民联政府对马来西亚议会采取了一些具有历史意义的措施。

这个重大的举动是 试图通过修正案 到马来西亚宪法的第一篇文章。如果生效,该修正案将使第1条第(2)款中的措辞恢复到联邦成立时的原始措辞。

联邦成立时的原始措辞:

联邦各国应 –

(a)马来亚国家,即柔佛,吉打,吉兰丹,马六甲,森美兰,彭亨,槟城,霹雳,玻璃市,雪兰莪和登嘉楼。

(b)婆罗洲国家,即沙巴和砂拉越;

1976年,它改为:

联邦各州应为柔佛,吉打,吉兰丹,马六甲,森美兰,彭亨,槟城,霹雳,玻璃市,沙巴,沙捞越,雪兰莪和登嘉楼。

对于沙巴人和沙捞越人来说,这是与马来亚国家一起上市的“降级”。恢复原来的措辞将象征性地恢复沙巴和沙捞越的地位,作为马来亚的平等伙伴,作为马来西亚联邦在1963年的原始创始人,半个多世纪以前。

但是,当PH无法获得通过宪法修正案所需的三分之二多数时,投票失败了。

尽管如此,这是一个历史性的时刻,原因很简单,执政的政府通过宪法修正案来解决过去的失误。

有人说,没有议员(议员)投票反对这项修正案。投票结果为138票,59票弃权。神奇的数字是148票,差距约为10票。

野生的东方?

沙巴和沙捞越几乎完全不同于马来西亚其他地区。他们在南中国海与马来西亚半岛分开,并在一个完全不同的政治动态上运作。

虽然纳吉布拉扎克和盗贼统治是去年特别大选中导致政权更迭的主要问题,但在东马来西亚,这完全与1963年马来西亚协议(MA63)有关。

当马来西亚联邦由新加坡,沙巴,沙捞越和马来亚建立时,人们都认为所有四个地区的政治地位相同,尽管与新加坡和马来亚相比,沙巴和沙捞越在经济上处于落后状态。

沙巴钓鱼2
来自马来西亚沙巴州的渔船。 (照片:Melissa Goh)

取而代之的是,两国都享有高度自治权,赋予他们对婆罗洲大多数国家事务和资源管理的管辖权,除了国家防务和外交政策问题。

沙巴和砂拉越确保在教育和语言(英语仍然是官方语言),宗教(伊斯兰教不是官方宗教),移民(他们可以拒绝马来西亚半岛人入境)以及金融和关税等领域享有自治权。这些保障措施统称为“20点”。

然而,在接下来的半个世纪中,部分由于新加坡与马来西亚的分离,联邦政府越来越关注联邦的整合,并开始集中决策,与婆罗洲州政府协商最少。

马来西亚石油和天然气的所有权(大部分来自沙巴和沙捞越)都交给了马来西亚国家石油公司 – 例如,石油收入仅为5%。虽然MA63没有提到石油和天然气,但公众的看法是,这些大量资源被用来以东马来西亚为代价发展半岛。

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由于沙巴和沙捞越的执政党只是联邦执政联盟Barisan Nastional(BN)的一小部分,因此几乎没有抵抗。

与马来西亚西部不同

当马哈蒂尔·穆罕默德于1981年出任总理时,他进一步巩固了联邦政府手中的权力。

这样做没有政治成本;沙巴和沙捞越对执政的政治联盟有着如此坚定的忠诚,即这些领土被称为国阵的“定期存款”。

BN一直赢得沙巴和沙捞越议会席位的80%以上。虽然沙巴和沙捞越的政治家们可能会提出这一点,但他们在MA63问题上与UMNO的信任从来没有任何真正的危险。

国旗国旗沙捞越
土着人坐在马来西亚沙捞越的国旗国旗下。 (照片:Sumisha Naidu)

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但是,在国阵各方之间的团结表现之下,这些长期存在的历史性不满仍在继续。

现实情况是,沙巴和砂拉越有着独特的历史。这两个州在历史,人口统计和马来亚文化方面完全不同。

北婆罗洲(沙巴在1963年之前被召唤)由一家私人公司北婆罗洲公司统治,而砂拉越由“白色拉贾”统治,这是一个叫做布鲁克斯的英国家族。直到很久以后,两者都没有被英国人正式殖民,不像半岛上的马来国家。

此外,沙巴最大的土着群体是Kadazandusun Murut(KDM),而沙捞越是Dayaks。拥有半岛政治权力并占多数的马来人是这两个州的少数民族。

不可分割的鸿沟在于宗教。沙捞越是马来西亚唯一一个基督徒占多数的州,而在沙巴,基督徒占人口的36%。因此,马来西亚政治的两个关键特征, Ketuanan Melayu (马来至上)和 Ketuanan伊斯兰教 (伊斯兰至上主义)在东马来西亚的影响力较小。

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尽管穆斯林在这两个州都拥有最高职位,但与半岛相比,他们的伊斯兰教品牌更为宽容。这两个州都有真正的多种族政党,两个州的穆斯林在本州与非穆斯林在文化上的共同点多于今天西马的马来人。

转折点

转折点出现在2008年和2013年的选举中。如果东马来西亚不支持国阵,那么总理纳吉和国阵将失去权力。

2008年,140名国阵议员中有55名来自沙巴和沙捞越。 2013年,133名国阵议员中有47人。

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沙巴Sepulot的当地人尽管对如何改变他们的生活方式有所保留,但对旅游业表示欢迎。 (照片:Jack Board)

在刚刚举行的两次选举中,由于联盟政府在支持东马的联盟中权力下放,联邦政府被迫认真对待20点的要求。此时许多民族主义团体也开始出现在沙巴和沙捞越。

几年之内,MA63成为沙巴和砂拉越政治中的关键政治问题。每个政治家都成了国家民族主义者。

一些人要求恢复原来的MA63协议,而其他人则要求退出联邦。有些人甚至声称联邦从未有效,因为英国殖民当局首先欺骗沙巴和沙捞越加入联邦。

现在国家民族主义如此强大,以至于沙巴和沙捞越不受PH的统治。执政的Parti Warisan Sabah仅与PH联盟,而在沙捞越,Gabugan Parti Sarawak自豪地告诉PH,其政策是“沙捞越第一”。

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SAREXIT?

在马来西亚的婆罗洲地区,这些历史性的不满现在已成为当地政治的永久特征。在今天的社交媒体时代,这些不满可能并且经常会导致长期的政治不稳定,因为新一代人正在与社交媒体平台进行斗争,从而放大了怨恨和不快乐。

普特拉贾亚在宪​​法上恢复东马的地位失败的举动最好被理解为普特拉贾亚在联邦的前50年承认错误,并试图抑制分裂国家的情绪。

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砂拉越萨普鲁特甘榜家的一个孩子(照片:Jack Board)

西班牙的加泰罗尼亚运动及其通过2017年公投的强烈推动独立,是一个典型的例子,如果历史上的不满,如果不是早期由政治领导人面对,可能会导致危机和动荡。没有理由认为这可能不会发生在沙巴和沙捞越十年之后。

沙捞越已经有一个名为SAREXIT(沙捞越出口)的运动,在古晋定期举行示威活动。

事实上,马来西亚议会甚至无法恢复像沙巴和沙捞越在联邦中平等和创始地位的原始措辞一样简单的事实,这证实了许多人担心马来西亚半岛的建立将永远不会接受沙巴和沙捞越。联邦的13个州之一。

将力量转移到沙巴和沙捞越

修改宪法的失败现在将推动沙巴和沙捞越的分离主义团体,他们一直认为马来亚永远不会接受沙巴和沙捞越作为平等伙伴。

PH政府的利益很快就会再次尝试。沙巴和沙捞越的人民需要得到保证,普特拉贾亚真诚地恢复了他们的历史地位。没有其他选择。

如果要在这里学到一个教训,那就是世界这个地区的历史仍然可以塑造今天的事件。

James Chin教授是塔斯马尼亚大学塔斯马尼亚亚洲研究所所长,东南亚杰弗里·谢赫研究所高级研究员。


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